В Раде готовят ряд налоговых упрощений для благотворителей и волонтеров

Народные депутаты, в частности, из фракции «Слуга народа», зарегистрировали в парламенте законопроект 9237 о внесении изменений в Налоговый кодекс о поддержке волонтерской и благотворительной деятельности в условиях военного положения.

Читайте также: Черноморское зерновое соглашение снова оказалось под ударом: Россия угрожает блокировать его после 18 мая. Параллельно возникли проблемы с украинским аграрным экспортом в страны Евросоюза. Подробнее: Зерновой кризис: почему импорт украинского зерна стал проблемой для стран ЕС

Как указывают депутаты, 11 декабря 2022 года вступил в силу закон о внесении изменений в Налоговый кодекс, согласно которому суммы средств, собранные благотворителями – физлицами, которые до 1 января 2023 года включены в Реестр волонтеров антитеррористической операции и/или осуществления мер по обеспечению национальной безопасности и обороны (Реестра волонтеров), в период с 24 февраля 2022 года до даты их включения, не включаются в налогооблагаемый доход.

Одновременно вступили в силу изменения в п. 2-1 заключительных положений Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», которыми упрощен порядок включения и введена возможность подачи соответствующего заявления в электронной форме (в том числе с использованием Единого государственного веб-портала электронных услуг).

В то же время, по состоянию на 1 января 2023 г. соответствующая техническая возможность была не внедрена, в связи с чем ряд благотворителей – физик, осуществлявших сбор на личные банковские счета, не успели ею воспользоваться.

Особенно актуальна проблема для физических лиц, выехавших за границу и осуществлявших сбор благотворительных пожертвований за пределами Украины, поскольку подать заявления они могут исключительно через представителя или почтой с обязательным нотариальным удостоверением документов.

Как следствие, из-за низкого уровня осведомленности общества значительная доля благотворителей - физических лиц не успела воспользоваться соответствующей возможностью и подать заявление о включении в Реестр волонтеров до 1 января 2023 года.

Вторым проблемным аспектом деятельности благотворителей - физических лиц является ограниченный перечень получателей благотворительной помощи и их потребностей, определенные нормами Налогового кодекса и постановлением КМУ.

Согласно информационному письму Государственной налоговой службы №8/2022 от 16 декабря 2022 года, указанными перечнями должны руководствоваться благотворители - физические лица.

В то же время указанные перечни не охватывают граждан, пострадавших в результате российской агрессии, но не проживающих в пределах зоны боевых действий и/или не относящихся к категории внутренне перемещенных лиц.

Кроме приведенного, установленный перечень потребностей получателей не отвечает фактическим потребностям настоящего и требует оперативного обновления с учетом обстоятельств военного времени. В конце концов, на неприбыльные организации, осуществляющие благотворительную деятельность или привлекающих волонтеров к своей работе, в условиях военного положения возлагаются дополнительные обязательства по уплате налогов с сумм страхования жизни и здоровья привлеченных волонтеров.

Следовательно, изменениями в Налоговый кодекс предлагается:

• увеличить срок для включения благотворителей - физических лиц в Реестр волонтеров - до завершения действия правового режима военного положения и в течение 90 дней со дня его прекращения или отмены;
• расширить список получателей благотворительной помощи, предоставленной благотворителями – физическими лицами, включенными в Реестр волонтеров, лицами, пострадавшими в результате российской агрессии;
• предусмотреть временную приостановку ограничений по перечню товаров (работ, услуг), предоставляемых физическими лицами – благотворителями, включенными в Реестр волонтеров, в качестве благотворительной помощи;
• освобождение от налогообложения сумм страхования жизни и здоровья волонтеров.