Украинский эдем для монополий. Почему легализация игорного бизнеса в стране на руку россиянам?
Сбылась мечта игромана. В следующем году казино, лотереи и «однорукие бандиты» будут работать на законных основаниях во всех украинских городах. Сетевые азартные развлечения тоже будут доступны любому, кто захочет попытаться схватить удачу.
Все организаторы азартных развлечений скоро выйдут из тени: от местных монополистов до российских представителей этого сегмента рынка. Кабмин уже готовит плацдарм для «правильных компаний».
Основные тезисы:
Суть предложений
В Верховную Раду поступило около десятка проектов о легализации бизнеса в сфере азартных игр и лотерей. Главный из них, под номером 2285, представлен Кабмином и содержит следующие нововведения.
Заведения игорной сферы смогут работать легально. Для этого потребуется лишь приобрести лицензию из выделенного лимита. На казино их отводится 20, на сетевые казино — 10, букмекеры получат 80, покер-клубы — 5, онлайн-клубы покера — 5, залы с игровым оборудованием — 160.
Для получения лицензии необходимо будет выиграть электронные торги. Начальные цены будут установлены на следующих значениях: для казино — 12 минимальных прожиточных минимумов в год (более 21 млн гривен, за исключением столицы); для покер-клубов — 625 минимумов или 1 млн гривен; для букмекерских фирм — от 626 минимумов; для игровых залов — 730 (около полутора млн гривен).
Основная ставка правительства и инвесторов делается на казино как самую перспективную часть рынка в плане притока иностранных денег.
Президент Зеленский на начальном этапе обсуждения говорил об открытии казино лишь в отелях уровня пяти звёзд. Это предложение осталось в правительственном документе, но было дополнено условиями: для столичных гостиниц численность номеров должна составлять от двух сотен, для остальных — от полутора. Всего предполагается обеспечить лицензиями 20 подобных отелей. Проблема в том, что в стране их число сейчас намного меньше.
Проект предполагает оснащённость заведений оборудованием в следующих объёмах:
Критика проекта
Проект Кабинета министров был встречен в штыки депутатами объединения «Слуги народа» и независимыми специалистами. Объём украинского рынка в сфере азартных развлечений составляет от 3 до 10 миллиардов гривен. Эти деньги — огромная поддержка для казны. Битва за жирный кусок будет жаркой. Операторы не хотят упускать выгоду.
Риски огромны. Вот основные подводные камни, связанные с идеей:
Минусами проекта Черненко считает организацию регулятора рынка с назначением руководителя и прочих участников. Аналитик не наблюдает необходимости создания такого органа и уверен, что министерство юстиции при поддержке Бюро финрасследований вполне справятся с этой работой.
Народный депутат «Слуг народа» А. Дубинский, представивший альтернативный документ, тоже убеждён, что проект Кабмина развязывает руки нелегальным дельцам. Дубинский опасается, что неофициальное игровое оборудование, наводнившее улицы, так и останется на своих местах, он призывает Раду выбрать между «левым» рынком и честным бизнесом. Дубинский считает, что обсуждаемый законопроект не поможет побороть чёрные и серые схемы. Он разрешает VLT-терминалы, работающие вместо официального оборудования. Такие машины стоят символические 100 долларов, а окупаются за несколько месяцев, принося хозяину до 200 процентов прибыли.
В. Мисюра, руководитель союза развития букмекерства, не видит необходимости в подаче восьми проектов и считает целесообразным сосредоточиться на одном. Мисюра полагает недопустимым постановку в один ряд сетевых казино и букмекерских контор. Выделенное количество лицензий — 10 штук — ему представляется малым. Представитель букмекерского бизнеса видит риск ухода рынка в тень.
Все организаторы азартных развлечений скоро выйдут из тени: от местных монополистов до российских представителей этого сегмента рынка. Кабмин уже готовит плацдарм для «правильных компаний».
Основные тезисы:
- Выпущен законопроект о легализации деятельности, связанной с азартными играми.
- Под его действие попадают классические казино, игорные залы, букмекеры, лотереи, но не попадают онлайн казино с игрой на деньги.
- Проект содержит интересные особенности: «однорукие бандиты» сделают доступными для гостей из-за рубежа, некоторые компании получат шанс монополизировать свой сегмент рынка, для малообеспеченных тоже будут работать автоматы.
- Аналитики относятся к идее скептически из-за вероятности появления в стране монополистов из соседнего государства.
В Верховную Раду поступило около десятка проектов о легализации бизнеса в сфере азартных игр и лотерей. Главный из них, под номером 2285, представлен Кабмином и содержит следующие нововведения.
Заведения игорной сферы смогут работать легально. Для этого потребуется лишь приобрести лицензию из выделенного лимита. На казино их отводится 20, на сетевые казино — 10, букмекеры получат 80, покер-клубы — 5, онлайн-клубы покера — 5, залы с игровым оборудованием — 160.
Для получения лицензии необходимо будет выиграть электронные торги. Начальные цены будут установлены на следующих значениях: для казино — 12 минимальных прожиточных минимумов в год (более 21 млн гривен, за исключением столицы); для покер-клубов — 625 минимумов или 1 млн гривен; для букмекерских фирм — от 626 минимумов; для игровых залов — 730 (около полутора млн гривен).
Основная ставка правительства и инвесторов делается на казино как самую перспективную часть рынка в плане притока иностранных денег.
Президент Зеленский на начальном этапе обсуждения говорил об открытии казино лишь в отелях уровня пяти звёзд. Это предложение осталось в правительственном документе, но было дополнено условиями: для столичных гостиниц численность номеров должна составлять от двух сотен, для остальных — от полутора. Всего предполагается обеспечить лицензиями 20 подобных отелей. Проблема в том, что в стране их число сейчас намного меньше.
Проект предполагает оснащённость заведений оборудованием в следующих объёмах:
- крупные игорные дома в городах с населением от полумиллиона человек — 10 столов, включая 2 рулеточных и от полусотни аппаратов;
- небольшие казино — 5 столов и два десятка игровых автоматов.
- Налоги, собранные с игорного бизнеса, планируется направлять в фонд для развития здравоохранения, спорта, культуры населения.
Проект Кабинета министров был встречен в штыки депутатами объединения «Слуги народа» и независимыми специалистами. Объём украинского рынка в сфере азартных развлечений составляет от 3 до 10 миллиардов гривен. Эти деньги — огромная поддержка для казны. Битва за жирный кусок будет жаркой. Операторы не хотят упускать выгоду.
Риски огромны. Вот основные подводные камни, связанные с идеей:
- Цена лицензирования, около 30 млн гривен, слишком велика для операторов, таких как «Пари-Матч». Уже сейчас компании из России заказывают переводы своих веб-страниц на украинский и регистрируют новое направление деятельности. Среди них замечены «Марафон-Бет» и «Лига Ставок».
- Игровые автоматы не будут окупаться. Лицензия на одну единицу оборудования будет ежегодно обходиться владельцу в 750 тыс. гривен. Разрешение на автомат для приёма ставок стоит 31 тыс. гривен, таких аппаратов нужно от десяти штук, и сумма лицензий будет уже 310 тысяч. Подытожим: один зал обойдётся хозяину в 1 млн 60 тысяч гривен. Отобьются ли эти затраты — большой вопрос.
Минусами проекта Черненко считает организацию регулятора рынка с назначением руководителя и прочих участников. Аналитик не наблюдает необходимости создания такого органа и уверен, что министерство юстиции при поддержке Бюро финрасследований вполне справятся с этой работой.
Народный депутат «Слуг народа» А. Дубинский, представивший альтернативный документ, тоже убеждён, что проект Кабмина развязывает руки нелегальным дельцам. Дубинский опасается, что неофициальное игровое оборудование, наводнившее улицы, так и останется на своих местах, он призывает Раду выбрать между «левым» рынком и честным бизнесом. Дубинский считает, что обсуждаемый законопроект не поможет побороть чёрные и серые схемы. Он разрешает VLT-терминалы, работающие вместо официального оборудования. Такие машины стоят символические 100 долларов, а окупаются за несколько месяцев, принося хозяину до 200 процентов прибыли.
В. Мисюра, руководитель союза развития букмекерства, не видит необходимости в подаче восьми проектов и считает целесообразным сосредоточиться на одном. Мисюра полагает недопустимым постановку в один ряд сетевых казино и букмекерских контор. Выделенное количество лицензий — 10 штук — ему представляется малым. Представитель букмекерского бизнеса видит риск ухода рынка в тень.
Комментарии 0